2月23日下午，市四届人大二次会议举行第二次全体会议。全会共五项议程，分两个阶段进行，第一阶段听取市第四届人大常委会工作报告和《运城市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明，表决选举办法（草案）；第二阶段听取市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。 大会主席团常务主席王宇燕、安雅文、杜自立、侯伟建、郭宏、张守相、贾爱珍、赵振国在主席台就座，市领导陈振亮、朱鹏、张润喜、王瑞宝、荆青莲、李曾贵、常社教、齐海斌、邓雁平、陈杰、王志峰、王胜、郭尚礼、乔登州、卫再学，主席团其他成员及退届老领导在主席台就座。 会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席侯伟建主持。本次会议执行主席郭一民、刘明、胡凯旋、张建莉、刘政光、王钊、李铁路、逯光耀、苏士杰、刘社院、李永林、张孝木、姚广升、宋保民在主席台前排就座。 会议应到代表422人，实到代表403人，符合法定人数。 出席市政协四届二次会议的委员列席第二阶段会议。市政协副主席赵玉明、王七庚、张学会、刘国义、翟冬鸿、张东婷在主席台就座。 安雅文作运城市第四届人大常委会工作报告。安雅文说，市四届人大常委会在中共运城市委的坚强领导下，在市三届人大常委会工作基础上，接力奋进，认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市党代会精神，紧紧围绕党中央“四个全面”战略布局、省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、市委“三动三新”战略和“三市一中心”奋斗目标，积极履行宪法和法律赋予的各项职责，勤奋努力，创新发展，积极作为：坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向；坚持服务中心，认真履行宪法法律赋予的监督职责；坚持人民至上，不断加大民生问题解决的监督力度；坚持立法为民，着力健全规范立法活动的制度机制；坚持法定程序，切实保证决定权任免权的有效行使；坚持服务保障，激励促进代表主体作用的充分发挥；坚持从严要求，努力树立忠诚廉洁担当的良好形象。换届4个多月来，共组织召开常委会会议4次，主任会议7次，主任办公会议6次，听取审议专项工作报告6项，提出审议意见书6件，依法作出决议、决定7项，组织调研视察15次，依法任免45人次，为推动全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，作出了应有贡献。 安雅文说，2017年，市人大常委会工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在中共运城市委的坚强领导下，围绕推动实施“三动三新”战略、加快“三市一中心”建设，依法履职，担当作为，充分发挥人大常委会职能作用和人大代表主体作用，不断开创人大工作新局面，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。市人大常委会要以更自觉的担当，落实重大政治责任；以更扎实的作风，完成重要工作任务；以更主动的作为，服务全市工作大局；以更有效的方式，增强监督工作实效；以更健全的机制，主导地方立法工作；以更严谨的程序，依法决定重大事项；以更精细的服务，激励代表依法履职；以更严格的要求，加强机关自身建设；不断完善市县乡三级人大联动机制，形成合力，着力推动全市人大工作与时俱进、创新发展。 会议第一阶段还听取市人大常委会副主任、市人大法制委主任委员杜自立所作《运城市人民代表大会及其常务委员会立法条例（草案）》的说明；表决通过选举办法。 市中级人民法院院长高文君代表市中级人民法院向大会报告工作。高文君说，2016年，特别是换届以来，市中院在市委的坚强领导和上级法院的正确指导下，在市人大及其常委会的有力监督和市政府、政协及社会各界的关心支持下，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行市四届人大一次会议决议，紧紧围绕司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，审判执行、司法改革、法院管理、队伍建设等各项工作取得新进展。 全市法院共受理各类案件63346件，审执结53542件；市中院受理各类案件7154件，审执结6421件，均创历史新高。新收执行案件11924件，首次突破万件，执结14376件（含旧存5489件），执结标的金额17.1亿元。2017年，全市法院将按照习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受公平正义”的总目标，继续坚持“忠、精、新、稳、细、廉”六字工作总思路，坚持法院工作正确方向，充分发挥审判职能作用，全力服务社会经济发展，继续深化司法体制改革，加快信息化建设和应用，全面加强法院队伍建设，真抓实干，为加快建设“三市一中心”提供坚强有力的司法保障。 市人民检察院检察长崔峰代表市人民检察院向大会报告工作。崔峰说，2016年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会和市第四次党代会精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，紧紧围绕全市工作大局，全面履行宪法和法律赋予的职责，深入推进司法体制改革，全力配合监察体制改革试点，各项工作取得新的进步。始终保持对各类刑事案件的高压态势，全年共批准和决定逮捕1965件2146人，提起公诉2503件3593人；坚决惩治严重暴力犯罪和多发性侵财案件，共批准逮捕685件866人，提起公诉849件1170人。2017年，全市检察机关要紧紧围绕加快推进“三动三新”战略、建设“三市一中心”，牢固树立新发展理念，努力提升服务大局的能力，全力确保社会稳定，着力增强诉讼监督实效，进一步深化司法体制改革，坚持不懈打造过硬检察队伍，努力为我市全面建成小康社会提供优质高效的司法保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 （记者 苏黎原 王文军） |
