12月8日晚，忻州市政府召开全市开发区（产业园区）改革创新发展座谈会，传达贯彻落实全省开发区改革创新发展电视电话会议精神，研究我市开发区（产业园区）改革创新发展工作，安排部署当前工作任务。市长郑连生主持会议并讲话，市政府秘书长郭宝厚传达。 郑连生提出六点要求，一是要充分认识开发区建设的重要意义。必须认识到开发区是政策的高地，是开放的窗口，是招商的平台，是企业的孵化器，是经济社会发展的发动机，代表着地方经济社会发展的高度，应该成为地方人才流、信息流、资金流、物流最活跃的地方。二是要加快全市开发区的统筹、布局和规划。要认真谋划全市开发区的建设，以忻州经济开发区为基础，依托各县（市、区）工业园区，进行改制、整合、扩区、调规，形成一个开发区体系；要科学布局，按照省委省政府要求，忻州经济开发区要推进一区多园建设，各县（市、区）先做实产业园区，向开发区过渡；要编制规划，实施一张图工程，做到五规合一；要科学谋划开发区产业布局，注重新型工业化发展的引领和新兴产业的集聚，确定重点发展的主导产业，加快形成带动区域经济发展的产业集群。三是要创新开发区投融资和运行体制。做好开发区工作，必须靠创新的理念来推动，用改革的办法来解决问题。要创新开发区基础设施投融资模式，加大财政支持力度，引进社会资本参与；要探索市场化运营模式，通过市场化方式请专业团队管理；要鼓励驻区企业对接资本市场，积极上市融资。四是要着力提升开发区创新发展能力。要努力把开发区建设成大众创业万众创新的基地，支持各投资主体在开发区设立创业中心、孵化器、加速器等创业创新载体；要着力建设检验检疫中心、设计中心、研发中心等各类机构；要鼓励驻区企业设立技术中心，支持企业创建产学研协同创新联盟；要积极引进新技术、新工艺、新装备，对现有企业进行技术改造，推动传统产业与信息产业的融合；要大力招商引资、招才引智，使开发区成为新产业的承接基地，成为人才的高地。五是要不断优化开发区发展的良好环境。要编制开发区权责清单，下放相关管理权限，切实减少办事环节，缩短办事流程，提高办事效率；要实行开发区属地统计，理顺开发区财政管理体制，移交社会管理职能和非经济发展的行政事务。六是要改革开发区管理体制和机制。全市各类开发区统一归口商务局进行综合管理，各县（市、区）产业园区要成立相应机构，认真执行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。要着力培养、引进人才，不断完善考核制度。郑连生最后强调，要加强统一领导，明确工作重点，迅速展开工作。 郑连生还安排部署了当前开发区（产业园区）改革创新的有关事项，对各县（市、区）提出的问题进行了解答。 （记者 杨峰雷） |
