根据市委统一部署，从今年5 月26 日至7 月27日，市委各巡察组分别对忻府区、代县、静乐县、偏关县4 个县（区）和市林业局、市环保局、市水利局、市外事侨务旅游局4 个市直单位开展了首轮巡察。按照市委巡察工作领导小组的安排，近日，市委各巡察组分别向被巡察的县（区）和市直单位进行了反馈。市委巡察办负责同志向被巡察党组织主要负责同志传达了市委书记李俊明同志关于进一步做好巡察工作的讲话精神，对做好巡察整改工作提出要求，被巡察县（区）和单位的党组织主要负责人作了表态发言。按照《中国共产党巡视工作条例》规定，现将反馈情况予以通报，接受广大干部群众监督。 一、忻府区 巡察组指出：个别基层党组织“三会一课”坚持不够、质量不高，支部凝聚力、号召力不强；个别党员干部存在弄虚作假、虚报冒领与民争利的问题；违反“八项规定”现象仍有发生；构建不能腐的体制机制上有差距；存在资金管理使用不规范、“乱收费”、胡支乱花、账外设账、长期挂账、报销不按规定进行审核等问题；还存在超职数配备干部未消化、新增财政供养人员问题； 巡察组建议：忻府区要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委主体责任，严格财经纪律，要加强对党员的党性教育，认真开展党内生活，组织好“三会一课”活动。将党建工作与反腐倡廉体制机制向基层全面延伸，建立健全财务制度，规范招投标行为，进一步转变工作作风。有序消化超职数配备的干部，对贯彻组织人事纪律不严格的问题要予以纠正。落实好市委三届七次全会精神，紧抓重点，力求突破。纪检监察机关要全面落实监督责任，要突出审查重点，驰而不息纠正“四风”。 忻府区委副书记、区长崔向松代表区委表态：一要认真落实反馈意见，突出整改重点。高度重视、认真核查巡察组移交的问题线索。二要扎实细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限，强化跟踪督办。三要进一步落实党委主体责任、纪委监督责任，扎实开展专项整治活动，树立党和政府“廉洁、高效、务实”的良好形象，以实际成效取信于民。 二、代县 巡察组指出：各级党组织不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题；党内组织生活不严肃、不规范；“两个责任”落实不到位；形式主义依然存在，文山会海问题仍没有得到彻底根治，约谈活动、监督检查流于形式，个别行政单位财经纪律执行不严，少数领导干部仍通过化整为零等方式变相操办婚庆事宜；超职数、超编制配备干部的问题尚未解决，干部人事调入把关不严，干部兼职的问题仍然存在。落实市委三届七次全会精神方面，扶贫项目实施缓慢，存在不作为、慢作为的问题。 巡察组建议：代县县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委主体责任和纪委监督责任。进一步强化党要管党、从严治党。严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”问题。抓好党员干部的廉政教育，加快推进体制机制改革，进一步健全权力运行监督和制约体系，推动约谈、问责制度具体化、规范化。认真贯彻落实市委三届七次全会精神。 代县县委书记田永清表态：一是县委将坚决按照市委巡察组反馈意见，专题研究，制定措施，明确责任，扎实抓好整改工作。二是将巡察整改工作与“两学一做”学习教育相结合，进一步强化主体责任，全面支持纪检监察工作，深化全面从严治党。三是强化巡察成果运用，扎实推进改革发展的各项工作任务。 三、静乐县 巡察组指出：全面从严治党方面部分领导带头作用发挥不够充分，向基层延伸力度不够，纪检监察部门落实监督责任还不够到位。官僚主义、形式主义依然存在，不担当、不作为现象有所抬头，奢侈浪费现象仍有发生。干部使用上存在超职数配备干部、干部人事调出手续办理不及时等问题。扶贫攻坚工作机制不完善、项目主体责任落实不到位、资金管理不够严格。在落实市委三届七次全会精神方面，需要在项目提质、优化环境上下功夫。 巡察组建议：静乐县委要进一步在落实主体责任上下功夫，纪委要在落实监督责任上有新作为，不断强化“全面从严治党”理念和“一岗双责”意识，要贯彻执行问责条例，切实解决工作中普遍存在的不作为、慢作为、乱作为的问题。要不断完善民主决策机制，建立决策纠错问责机制制度。要严格规范选人用人工作。继续落实“八项规定”，狠刹“四风”。要不折不扣贯彻中央、省委和市委重大决策部署，要关注民生，抓好项目攻坚，落实好各部门扶贫攻坚责任，推进城乡教育均衡发展，着力解决农村群众因教返贫问题。 静乐县委书记李德新表态：一要快速行动，压实责任，分类整改，严格跟踪督办，坚决、彻底整改到位。二要端正导向，举一反三，建章立制，全面提升。三要主动担责，务求实效，推动经济社会发展和党的建设各项工作迈上新台阶。 四、偏关县 巡察组指出：偏关县委存在个别领导干部政治意识不强，大局意识欠缺，主体责任落实不够到位，纪委监督责任不够有力，制度建设不够完善、履职行为不够规范、财经纪律不够严格等问题；个别单位存在私车公养问题；在执行民主集中制方面还需继续加强；超职数配备干部问题尚未彻底解决；部分驻村第一书记工作不在状态、工作消极应付、扶贫项目运行效益低；在落实市委三届七次全会精神方面，部分目标任务未落到实处、见到实效。 巡察组建议：偏关县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实“两个责任”。要加大对违反中央“八项规定”精神和“四风”问题的查处力度，严防“四风”问题反弹回潮。严格规范选人用人工作，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，要加大扶贫工作力度，落实已建扶贫项目的成效，加大资金整合力度，确保精准扶贫。要壮大支柱产业，加速转型升级；要高度重视信访维稳工作，解决好群众合理合法的利益诉求，对年久积压的信访问题进行逐一梳理，责任到人。 偏关县委书记王源表态：县委领导班子及各级各部门要严格落实党要管党、从严治党各项要求，以这次巡察工作为契机，按照市委巡察组提出的要求，针对存在的问题，要一项一项进行研究和整改，以整改工作的新成效推动党的建设和各项工作取得新成绩。 五、市水利局 巡察组指出：党风廉政建设氛围不够浓厚，层层传导压力不够；主体责任和监督责任还没有彻底厘清；个别支部对党员干部教育监督管理职能没有得到充分发挥；开展廉政教育方法不多；财务管理、物资采购和项目招投标不够规范；个别干部规矩意识不强，违反中央“八项规定”问题仍有发生；水政执法能力偏弱，执法监督不够到位；对干部管理存在失之于宽、失之于软的问题；干部交流轮岗不够；内部人事管理不够规范，混岗问题突出。落实市委三届七次全会精神方面，争取项目投资力度不够。 巡察组建议：要切实落实好“两个责任”，强化“一岗双责”意识，着力解决基层组织建设薄弱、党组织生活制度落实不到位、纪检监察力量薄弱等问题。要不断完善民主决策机制，尽快形成“三重一大”有关制度。严格规范选人用人工作。加大干部调整交流使用力度；继续在落实“八项规定”上下功夫。要加强对干部管理，解决部分干部中存在的“庸、懒、散”问题；要严格执行招投标和政府集中采购有关规定；要加强水政执法和税费征收工作，解决执法监督方面长期存在问题。 市水利局党组书记、局长郭元德表态：要严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实“两个责任”，抓好巡察反馈问题的整改。制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限，层层分解，落实责任，确保整改落到实处。要把抓好整改与推进水利工作紧密结合起来，做到两促进、两不误。 六、市林业局 巡察组指出：市林业局党组在“两个责任”落实上，存在主体责任缺失、监管不力问题；存在自身在业务范围内违规经商、长期挂账的问题；构建不能腐的体制机制上有差距；还存在文山会海、“三公经费”超支、乱发钱物、作风不优等问题；不能够全面履行党章规定的义务；党支部“三会一课”坚持不够、质量不高，支部凝聚力、号召力不强；在选人用人上存在使用干部不科学等问题。 巡察组建议：局党组要改变重业务轻党建的思想，要严格按照落实“两个责任”的要求，及时解决主体责任缺失问题，解决传导压力不够问题。要充分发挥派驻纪检组的监督作用；要严格党内组织生活；认真开展廉政风险防控工作，规范权力运行，规范财务管理。严格执行项目建设规定，规范项目建设过程管理。扎实落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题。严格规范选人用人工作。突出解决好特殊岗位的选人用人机制问题。 市林业局党组书记、局长梁晓东表态：要把反馈意见转化为改进工作的强大动力，进一步明确责任，分解任务，建立“三个清单”，强化跟踪督办，严格责任追究，确保事事有着落，件件有回音。把整改工作与林业生态建设和精准扶贫等其它工作结合起来，凝聚力量、扎实整改，着力推进林业各项工作再上新台阶。 七、市环保局 巡察组指出：市环保局党组存在党的建设缺失，重业务轻党建，落实主体责任不够到位、少数班子成员大局意识不强，存在本位主义倾向；行政审批和行政执法上存在瞻前顾后、不敢担当的现象，签订责任清单流于形式；纪检组落实监督责任不够有力；部分职能科室监督乏力，对环境违法行为失察，环境监管执法不严。个别领导干部违反规定操办婚丧事宜。民主集中制执行不到位。在脱贫攻坚方面，对第一书记的教育培训力度和关注不够，扶贫手段比较单一。创建国家环境模范城市工作进展较为缓慢。 巡察组建议：市环保局党组要旗帜鲜明加强党的领导，加强党的建设，切实履行全面从严治党主体责任；纪检组要切实落实监督责任；要持之以恒落实中央“八项规定”精神和纠正“四风”；要进一步严格组织人事纪律，规范机关事业单位用人行为，尽快清理“编外人员”；要加大对扶贫工作的支持力度，加强对第一书记的业务培训和指导；要认真落实市委三届七次全会精神，全面推进各项工作落到实处。市环保局党组书记、局长徐国平表态：局党组将知责认责担责，认罚认改认干，要深入查找原因，逐项加以整改，做到整改一个销号一个。决不辜负市委、市政府和巡察组对市环保局的期望。 八、市外事侨务旅游局 巡察组指出：市外事侨务旅游局存在党的领导弱化，党的建设缺失，国有资产监管不到位。形式主义依然存在，奢侈浪费现象仍有发生，“三公经费”支出较多，存在乱发补助的问题。党组落实主体责任不到位，派驻纪检组落实监督责任不够有力，存在“三转”不到位的问题。民主集中制执行不到位，“三重一大”决策制度坚持的不好。干部提拔任用以局务会代替党组会研究。在贯彻落实市委三届七次全会精神方面，工作标准不高、力度不大。 巡察组建议：局党组要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实“两个责任”。持之以恒落实中央“八项规定”精神，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题。局党组要在健全各级党组织的同时，抓好党员干部的廉政教育、理想和信念教育，严肃财经纪律，严格各项审批制度。推动约谈、问责制度具体化、规范化。 市外事侨务旅游局党组书记、局长杨松树表态：一是高度重视，认真对待，专题研究。二是认真制定整改方案，分解整改任务，落实整改措施，确保巡察反馈的意见和交办的问题件件有着落、事事有回音。 （市委巡察工作领导小组） |
