关于怀仁撤县设市的呼声一直很高,2014年山西省政府发布的一号文件,其中的60项重大事项的第58项就是怀仁撤县设市。2016年8月怀仁县第十二次代表大会第二次全体会议,第二项便是撤县设市。
朔州市委六届三次全体会议,明确指出了做好引导,全力保障怀仁县撤县设市、山阴县撤县改区工作顺利推进。
山西省今年指导六市撤县改区。未来的目标已经明确,今年初省民政厅消息,今年山西省将重点优化行政区划设置,指导晋城、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁等市通过撤县改区等方式,逐步解决“一市一区”问题。
去年省民政厅已对现行行政区划设置进行分析论证,向省政府提交了《山西省行政区划调整优化落实方案》。今年将围绕“一核一圈三群”总体布局。
指导晋城、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁等市撤县改区,调整部分城市中心不合理的城、矿区设置,完善大中城市市辖区规模、结构和布局,带动城镇群发展。
“撤县设市”、“撤县改区”不是一件简单的事,需经过一套获批流程:首先由所在县政府上报给当地市政府,然后再上报给省政府,最后上报国务院。据悉,“成熟一个、发展一个”,这是我省将“撤县设市”申请上报国务院的一个基本原则。
不要小看市和县这一字之差,县改市里面的内涵变化太大了。从产业结构上来看,撤县设市,将告别以农业为主的发展道路,迈上城市化和工业化发展的新台阶。“县民”从此成为“市民”,享受市民待遇。基础设施建设、居民的“待遇”也将纳入整个城市进行通盘考虑。此外,官员也将重新调整。具体而言就是:
老百姓福利待遇提高了,特别是在医保、社保、教育、最低工资等方面,都将享受市区居民待遇。
公共服务配套等硬件设施更完善了。“县改区”带来了学校、医院、公园、广场等公共服务设施的更高标准建设,百姓将享受到更高水平的就学、就医服务,享受到更加宜居的城市环境。同时,商场、超市、商圈等商业设施的提档升级,也将让广大百姓享受到比肩主城的购物环境。
城市规划建设上一个台阶,房价随之上涨。“县改区”后,发展上升至全市战略,城市规划和建设水平更高、路更宽、街更绿、公园更多。同时,发展用地将会有质的变化,将获得更多的产业用地,房价也会随之上涨。
就业机会更多了。“县改区”将带来大批工商企业的竞相入驻,百姓将拥有更多就业机会,拥有更高收入水平,大家再也不用为在家门口找不到工作而犯愁。
近年来国内悄然刮起了“撤县设市”的风暴,全国已有200余个县“排队”设市。
如今怀仁县“撤县设市”山阴县“撤县改区”进程加速推进极有可能引发连锁反应。
回顾以往,1992年2月10日,经国务院批准,孝义撤县设市,走入发展快车道;1992年2月10日,介休撤县设市,迎来发展新机遇;1993年5月12日,经高平撤县设市,为振兴高平经济发展汇聚了强大的平台优势,山西包括孝义、介休、高平、原平、霍州、河津、永济,都经国务院批准,撤县设市,那么山西还有哪些地方在翘首以盼“撤县设市”“撤县改区”呢? |