记者从市统计局12月12日发布的统计报告中了解到，今年以来，朔州市积极推动供给侧结构性改革，减量化生产措施得到严格执行，煤炭去产能工作取得成效。前11个月，全市煤炭产量持续下降，市场供需严重失衡局面有所改善。 根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）精神，按照省政府与国家部际联席会议签订的《煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》要求，以煤炭去产能为重要内容，历经一年攻坚克难，我市供给侧结构性改革取得明显成效。前11个月，全市关闭退出煤矿两座，合计退出产能590万吨，约占全省退出产能（2325万吨）的四分之一。与此同时，前11个月，全市规模以上煤炭生产企业原煤产量14002万吨，同比减少2595万吨，下降15.63%；洗煤产量10863万吨，同比减少1049万吨，下降8.81%，为改善全国煤炭供求关系、促进煤炭行业回暖做出了突出贡献。 今年，朔州市把供给侧结构性改革作为转型升级的根本途径。市委市政府在思想上、行动上和党中央、省委省政府保持高度一致，率先启动供给侧结构性改革，扎实有序推进煤炭去产能。结合实际，我市制定了《2016年深化煤炭管理体制改革工作推进计划》，行政职权事项从最初确定的167项，进一步缩减到162项，对涉煤炭的行政处罚、行政强制、行政确认等行政职权事项清单在市政府门户网站公布，接受社会监督，让权力在阳光下运行。制定了《朔州市化解煤炭过剩产能初步方案》，在关闭退出煤矿7座，退出产能1560万吨的基础上，又将17座在建煤矿列入化解过剩产能范围，其中7座建设矿井停工停建，7座形成系统的矿井置换产能538万吨，有2座矿井退出产能180万吨，有1座矿井核减产能18万吨/年，预计全年将减少产量5038万吨。 当前，煤炭去产能和减量化生产取得积极成效。截至11月底，全市规模以上煤炭生产企业原煤库存516万吨，同比减少150万吨，下降22.52%。全市煤炭经济运行向好，10月份全市原煤产量达到1262.69万吨，环比增加29.57万吨，增长2.4%，出现了今年以来首次增幅。10月份，煤炭行业上缴税收6.45亿元，环比增加2.52亿元，增长64.12%，同比增加3.32亿元，增长106.07%，煤炭行业经济效益开始回升，企业经营困难的局面初步得到改善。 我市经济结构有所优化。1至10月份，在全市22个非煤电行业大类中，增加值实现增长的行业有14个，其中涨幅较大的行业主要有：木材加业增长3.6倍，造纸及纸制品业增长67.8%，化学原料及化学制品制造业增长14%，非金属矿物制品业增长12.1%，黑色金属冶炼和压延加工业增长2.6倍，金属制品业增长40%。1至10月份，全市非煤电行业共完成增加值24.2亿元，同比增长17.2%。 总体来看，在供给侧结构性改革带动下，全市经济下半年好于上半年已成定局，但经济稳定发展基础还不牢，好的势头还不强，下一步，我市将进一步深入贯彻“一个指引、两手硬”重大思路和要求，认真落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“下半年好于上半年，为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标，牢固树立新发展理念，把握发展大势，强化改革思维，紧密结合学习贯彻党的十八届六中全会、省第十一次党代会和市第六次党代会会议精神，把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合起来，凝心聚力狠抓发展第一要务，大力推进重点工程开工，促进规上企业增产增效，科学合理组织煤炭生产，抓好建成企业投产达效，加快发展现代服务业，组织好冬季农业生产，在着力走好煤转“化”、煤转电、煤循环“三条路子”的同时，大力发展非煤产业，努力实现产业的升级换代，实现朔州发展的“脱胎换骨”。 （记者刘淑花） |
