民心是最大的政治,正义是最强的力量。永远在路上的党风廉政建设和反腐败斗争,在栉风沐雨、铿锵前行中走过了革故鼎新、激浊扬清的五年。 这五年,是朔州全市党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的五年。五年来,全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的领导下,紧紧围绕“全面从严治党”的部署要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,深化“三转”,聚焦主业,全面落实监督责任,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强保证。 严明纪律,保障重大决策部署贯彻落实 把维护党的政治纪律放在首位。市委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以及十八届中央纪委和十届省委、省纪委历次全会精神,坚持全面从严治党,坚决落实主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败各项工作。市人大、市政府、市政协等各级党组织,认真履职尽责,合力推进正风反腐。各级纪律检查机关深入开展学习党章、遵守党章、维护党章活动,贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,对全市学习贯彻党的十八大精神、严守“三个决不允许”“五个不允许”等政治要求、学习贯彻党章党规等情况进行监督检查,坚决纠正、严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,以严肃政治纪律带动各项纪律严起来。全市共查处违反政治纪律行为12件12人,违反组织纪律行为83件88人。 加强对落实“两个责任”的监督检查。督促各级各部门按照《落实党风廉政建设党委主体责任书》和《落实党风廉政建设纪委监督责任书》把“两个责任”落到实处。市委书记约谈各县(区)党委书记,县委书记约谈乡镇党委书记,乡镇党委书记约谈村党支部书记;市纪委分批对各县(区)纪委书记和市直单位纪检组长进行约谈,县级纪委对乡镇纪委进行约谈。通过约谈,传导了压力,推动了“两个责任”落实。同时,推行下级党组织主要负责人向上级纪委全会述纪、述廉、述主体责任、述工作作风的“四述”工作,层层压实政治责任;坚持“一案双查”和“责任倒查”,对落实“两个责任”不力的党组织和领导干部,严格进行责任追究;强化监督的再监督,开展了对各项制度执行情况的监督检查、专项督查、行政效能监察和行政执法监察300余次,发现并纠正突出问题1080个,保证了重大决策部署的贯彻落实。 遏制腐败问题滋生蔓延。推行市县纪委班子成员包案、市纪委直查直办、重点督办、周报告月通报、末位约谈等纪律审查工作机制,以“零容忍”态度持续保持反腐败斗争高压态势。开通12388举报网站,实行委局机关全员接访制度,畅通来信、来访、来电、网络、传真等信访举报渠道,全市各级纪律检查机关共接受信访举报4719件次。把握纪律审查特点,坚持“纪”“法”分开,该纪律处分的给予纪律处分,该法律制裁的及时移交司法机关处理;同时存在违纪和违法的,集中精力查清主要违纪事实,固定关键证据后移交司法机关处理。强化办案安全就是政治责任、办案纪律就是政治纪律的意识,建立健全办案点基础设施和运行机制,组建专门陪护队伍,强化县乡办案“两不准、三必须”要求,依纪依法、安全文明办案,全市没有发生一起办案安全事故。 抓早抓小,坚决防止“四风”问题反弹 始终牢记党中央关于“作风建设永远在路上”的科学论断,突出问题导向,经常抓、长期抓、抓具体问题,不断强化监督检查,驰而不息纠正“四风”,持续保持高压态势。 注重抓早抓小。立足打造“不愿腐”的社会氛围和“不能腐”的制度环境,始终坚持强化教育与制度建设并重,不断推动反腐倡廉工作深入开展。制定谈话函询暂行办法,加大谈话函询工作力度,探索实行“咬耳扯袖”党态化工作机制,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒。把“慎初”“慎微”作为执纪重点,注重对初次错误行为和轻微错误事实的审查工作,做到早查处、早纠正。关注普遍性问题,抓住乡村虚报冒领、套取骗取涉农资金问题,组织开展自查自纠、分类处理和“零承诺”工作,11288名乡村干部作出未有或已全部交代并不再虚报冒领涉农资金的“零承诺”,省委、省纪委充分肯定并在全省推动。 保持强劲力度。一年突出一个主题、开展一项活动、根治一批顽疾。2013年以来,相继开展了“右玉精神在朔州”“纪律教育整顿月”、整治“不担当、不作为、乱作为”和“四风”突出问题、整治“为官不为”和“四风”隐形问题等专项工作,查处603件667人。党的十八大以来全市共派出检查组1720余人次,紧盯春节、清明节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点、重点对象、重要场所,持续组织开展明察暗访和专项巡查活动,从严查处公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、乱发津补贴、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所等问题,持续释放越往后执纪越严的信号。抓住典型问题,紧盯不放、寸步不让,一项一项进行整治,组织开展清退会员卡、清理公务用车、清理腾退办公用房等专项治理,全市4.89万名干部作出会员卡持有“零报告”。结合“学习讨论落实”活动等,对党员干部收送红包礼金、“三公”消费、违规发放津补帖等“四风”问题进行监督检查。重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶等名义,收受下属以及有利益关系的单位和个人的礼金行为。党的十八大以来,全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题343件371人,形成强大震慑,全市党员和干部作风明显转变、持续向好。 加强党纪教育。完善廉政教育基地建设,组织开展常态化党纪教育,发挥纪律的引导和震慑作用。在机关,坚持并深化“一月一警示”套餐式教育,3万余名机关党员和干部接受纪律教育;在农村,面对面进行“以案说纪”,1.2万余名农村干部受到纪律教育。组织全市正处级实职以上领导干部集中阅读省纪委编辑的忏悔录,对照反思,慎微慎独。关注受处分人员,探索开展关爱教育。抓住党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“学习讨论落实”活动、“两学一做”学习教育等契机,充分运用报纸、电视、广播、网络、手机短信等媒介,扩大党纪教育的覆盖面和影响力。强化警示教育,全市共通报曝光各类典型问题86件14个单位,教育警示党员干部做纪律上的“明白人” 1 2 下一页 |