8月30日下午,市委全面深化改革领导小组召开第十一次会议,认真学习贯彻习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述,传达学习中央全面深化改革领导小组《关于各地区以改革举措落实供给侧结构性改革情况的报告》精神,传达学习《山西省深化农村改革综合性实施方案》精神,讨论研究了《朔州市煤炭供给侧结构性改革实施意见》及其20个配套细则,安排部署了我市煤炭供给侧结构性改革及农村改革有关工作,动员和组织全市各级各部门增强改革必胜信念、抓住改革时间窗口,勠力同心,持续用力,以全面深化改革的实际成效加快推进“两大任务”,为“不断塑造山西美好形象,逐步实现山西振兴崛起”作出新的更大贡献。 市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王安庞主持会议并讲话。市委副书记、代市长刘志宏,市委副书记郑红,市政协主席贾桂梓,市领导康吉仁、李根田、王加关、陈耳东、崔巍、侯元、韩文让、张天茂、田东、解志强等出席会议。 王安庞指出,推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央在深刻分析国际国内经济新形势、科学判断我国经济发展新走向基础上,作出的一项重大战略部署,是适应和引领我国经济发展新常态的重大创新。当前,深化对供给侧结构性改革的认识和理解,对于我们积极有效应对经济下行压力、全面提升发展质量和效益、深入推进“十三五”时期经济社会持续健康发展,具有十分重要的现实意义。推动能源革命,在朔州的重点是积极推动煤炭革命;推进供给侧结构性改革,在朔州的重点是积极推进煤炭供给侧结构性改革,推进煤炭供给侧结构性改革是我们面临的重大而紧迫的任务。我们必须深化思想认识,切实增强推进供给侧结构性改革的紧迫感和责任感,保持转型定力不松懈,咬定既定目标不放松,紧紧抓住市场倒逼结构调整的重大机遇,充分发挥建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的牵引作用,持续用力做好煤与非煤“两篇文章”,努力在推进煤炭供给侧结构性改革上求突破,以改革创新激发内生动力,以改革创新促进经济企稳回升。 王安庞强调,全市各级各部门要按照省委骆惠宁书记的指示要求,紧紧抓住供给侧结构性改革的重要窗口期,增强定力、明确方向,遵循规律、久久为功,强化重点突破,坚决打赢煤炭供给侧结构性改革的攻坚战和持久战,坚定不移把朔州煤炭供给侧结构性改革向纵深推进。一要准确把握我市煤炭供给侧结构性改革的基本遵循。要统筹当前和长远、需求和供给、经济和民生,在体制机制上“动刀子”,在产能产量上“踩刹车”,在科技创新上“补短板”;要坚持推进产业并购重组、加快去产能、去僵尸企业、优化产业资本结构;要减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,促进行业出清和盈利状况改善,提高全要素生产率;要继续清除妨碍市场发挥决定性作用的体制机制和政策障碍,创新行业治理方式,塑造行业良性竞争和发展秩序,大力提高行业素质和发展质量,加快推动煤炭行业创新驱动、转型升级。二要准确把握我市煤炭供给侧结构性改革的主要任务。全市各级各部门要准确把握煤炭的角色定位、作用功效以及发展趋势,始终坚持围绕煤炭破困局、立足煤炭求升级、依托煤炭谋发展,把煤炭去产能、减产量作为当前的重要任务,把煤炭作为转型升级的重要基础,扎实推进安全质量标准化矿井建设,大力发展煤炭分质分级利用技术,大力推进煤转电、煤转化、煤炭清洁利用、煤炭共伴生资源的试验开发,扎实推进晋北煤化工基地建设,坚定不移地做好煤炭这篇大文章。三要准确把握我市煤炭供给侧结构性改革的关键环节。要按照骆惠宁书记讲话要求,结合《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》以及《朔州市煤炭供给侧结构性改革实施意见》及其配套实施细则,紧紧抓住有效化解过剩产能这个根本,紧紧抓住煤炭企业改革这个关键,紧紧抓住完善煤炭市场机制这个重点,紧紧抓住安全生产这个红线,紧紧抓住安置职工这个难点,推进我市煤炭供给侧结构性改革。 王安庞要求,全市各级各部门特别是在座的各位同志,要按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,切实把思想和行动聚焦到推进供给侧结构性改革上来,把责任和担当体现到落实供给侧结构性改革中去,加强组织领导、统筹政策落实、强化督察问责、营造改革环境,坚定不移把这项工作向前推进,有力有度确保供给侧结构性改革各项任务落地生根。同时,各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,切实加强党对农村改革的领导,从供给侧结构性改革的角度,把准方向,统筹兼顾,因地制宜,试点先行,坚定不移推进我市农村改革各项工作,不断促进农业基础稳固、农民安居乐业、农村宜居美丽,努力为推进我市“两大任务”、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。 市委全面深化改革领导小组成员,各专项小组联络员,各牵头部门、部分职能部门主要负责同志,以及市委改革办有关人员等参加了会议。 |