初春时节，在交城义望铁合金厂，走进矿棉保温板项目车间，只见一捆捆成型的矿棉板成品整齐地码放在车间地面上，现场的工程车来往穿梭，技术人员和作业工人在岗位上忙碌交城义望铁合金矿棉保温板属于液态废渣综合利用生产项目，包括2条矿棉保温板生产线万元，全部投产达效后，每年可实现利润6348万元，
新世纪以来,我市民营经济从小到大、由弱到强，不断发展壮大,已成为全市经济的半壁江山。但要看到，今年新冠疫情造成的压力仍在持续，传统煤电企业在“三去一降一补”中也受到一定影响，民营企业转型发展、创新发展势在必行，是增强经济发展活力的必然选择。
尽管我市民营经济总规模不小,企业数量庞大，投资同比增加。但事实上,民营经济已经进入了一个瓶颈型的成长阶段,面临发展方式转换的巨大压力。
目前受疫情影响，我市整体转型发展压力增大，资源、环境等长期外部化的成本要慢慢地内部消化，这对原本就高排放、高污染的民营企业来说非同小可。社会成本内部化采取的方式，有资源价格调整、资源税收提高，下一步还要考虑开征环境税等等。
自身素质低制约着民营经济发展。产业粗放、产品低端、管理落后、创新乏力是制约民营经济发展的内在因素。我市规模以上民企煤焦铁和涉煤企业占70%左右,但单体规模偏小,成长性和抗市场风险能力弱。在转型发展中发展了一批新能源、新材料产业,但体量普遍偏小,还没有做大做强,也没达到做精做特做尖的水平，市场化和外向度较低，除白酒以外,基本没有品牌产品。民营中小微企业大多财务管理不规范、报表不透明,甚至没有财务报表,普遍信用水平不高；一些民营企业自主研发新产品能力差,产品名牌少，缺乏自主知识产权,市场竞争力尤其是核心竞争力较弱。
推动民营经济脱离瓶颈跨越发展，要从经济体制、职能作用等方面综合着力,在从根本上解决瓶颈问题的同时，为民营经济营造良好的社会氛围,促进民营经济和谐发展、健康发展。
破解准入难题,拓宽民营经济发展空间。首先,深化商事制度改革,加快推进“三证合一”、深化“先照后证”改革，推动事中事后监管责任落实,切实提高审批效率；其次，精简和下放行政审批事项，彻底堵偏门、关后门、开正门；再次,消除行政管理“灰色地带”,清理各类变相审批，推进行业协会、商会与政府部门彻底脱钩，积极支持中介组织依法合规发展。
破解结构失衡难题,推动民营经济全面发展。要大力提升传统工业产业,引导和帮助民营企业在调整结构、创新发展上下功夫,大力推动传统工业产业新型化，要从以煤为基的传统思维中解放出来，发展新型产业,依托目前形成的铝土矿——氧化铝资源优势，突出形成煤——电——铝一体化产业链。积极主动持续地努力理顺体制，尽快落实政策，把吕梁的铝产业做大做强。
积极搭建由政府扶持,实行企业化运作、市场化服务的电子商务平台，为企业提供上网建站、信息发布、产品展示和网上咨询等多种服务,逐步开展网上交易、网上会展等活动,帮助民营企业高效地拓展国内外市场。鼓励各行业协会、行业商会和其他中介机构建立为民营经济服务的专业网站。积极做好网络资源的整合,扩大信息服务面,增加信息服务量。
优化科技创业服务平台的布局,增加科技创业孵化机构的数量。大力推进科技园、创业园、创业培训指导中心等创业载体建设，吸引民营科技企业入驻。强化各类载体的孵化作用,集成信息人才、融资担保、产权交易、技术转移等多元组合服务功能,提高吸纳创业企业的能力,推进滚动发展，使民众创业更加便捷,催生更多的民营企业。
着力提升民营企业素质，切实打造我市经济增长新优势。构建以政府投入为引导、企业投入为主体、社会广泛参与的技术服务平台。支持依托产业集群、面向同类企业的公共技术中心、测试中心、研发中心等技术服务平台。鼓励科研学院、高等院校等与民营企业结成“产、学、研”一体化组织,发挥技术资源优势,为我市民营企业转型升级提供技术支持。（记者 梁瑜） |
