中新网山西新闻11月17日电 近年来，山西省吕梁市离石区委、区政府高度重视营商环境建设，离石区行政审批服务管理局按照“三对六最”要求，持续深化行政审批制度改革，通过推进政务大厅建设、优化办理流程，改革政务服务环境，提升政务服务水平，着力打造“规范、便民、廉洁、高效”的政务服务环境。
教育、卫生、交警、邮政、供热、供水……走进离石区政务服务中心，整个大厅窗明几净、整洁有序，墙上还挂着相关的规定和办事流程。改造后的服务中心，清晰的布局、合理的动线设置、人性化的服务既提高了办事效率，也让群众有了更好的办事体验。
据悉，2020年1月6日，离石区召开了“相对集中行政许可权改革审管衔接备忘录签署暨集中审批印章启用仪式”，将原20个审批部门的审批专用章由区政府统一收缴封存，实行“一枚印章管审批”。按照推进相对集中行政许可权改革的要求，离石区目前共划转 20个部门247项行政许可及关联事项，划转率达到81.79%。
区行政审批服务管理局围绕“两线一片”(即投资项目线、市场准入线项行政审批及关联事项综合到投资项目股、市场管理股、社会事务股三个业务股室，设立了10个办事窗口。在审批事项标准化梳理的基础上，依托一体化政务服务平台，实行“一窗受理、集成服务”运行模式， 即在政务服务大厅设立综合受理台，由综合受理台统一受理、登记资料后，网推至业务窗口审批办理，办结后综合出件窗口统一盖章、出件、出证，让群众“只进一扇门，只跑一次腿”，初步实现了前台综合受理、后台并联审批、一个窗口出件的“一窗通办”，不仅极大地缩短了审批时限，提高了审批效率，方便了市场主体和办事群众，更主要是实现了“不见面审批”，即办事群众与审批人员“不见面”，最大限度压缩自由裁量空间和灰色地带，实现了廉洁审批。
为充分发挥“一枚印章管审批”的体制优势，最大限度地方便企业、群众办事，区行政审批服务管理局进一步优化审批流程，精简审批环节，通过减材料、减环节、减事项、减审批层级以及综合受理、并联审批、内部流转、统一出件等办法，共合并精减前置材料 27 项、审批环节 23 项，审批时限在去年基础上又减少了2-40个工作日，极大提升了群众满意度。
按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”的原则，区行政审批服务管理局与20个原主管部门签订了审管衔接备忘录，建立了审管衔接机制，明确了联络人员和审管信息推送办法，目前已经实现了审管信息网上互推。目前有14个公共服务单位、2个整建制进驻单位和7个行政审批部门入驻大厅，共提供47项公共服务事项和302项行政许可及关联事项的办理工作，日接待群众量达1100余人次，日办件量950余件。
“办好了，办好了。”7月28日，个体工商户王探全拿着办理好的营业执照，边盯着看边念叨着。“原来办理营业执照，从递交材料到取证至少需要半天时间，而且到职能部门去办理还有一段距离，路程远，时间久，极不方便。现在好了，就等着开业了。”
该大厅一至三层设立了自助叫号机，添置了触摸查询机、自助办税机、复印机等自助设备，每个窗口增设了显示屏和液晶互动评价系统，设立了帮办代办窗口、咨询服务窗口、志愿者服务窗口、投诉举报窗口，放置了自动饮水机、自助充电器、雨伞、便民服务箱等便民设施，最大程度提高办事群众的方便度、满意度。同时，落实“好差评”制度和“红黄榜”公示制度，每周对群众满意度达100%的工作人员和办事窗口在“红榜”公示，对群众满意度排在后10名的工作人员和后3名的窗口在“黄榜”公示，以此激励先进，鞭策后进。(王燕华) |
