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吕梁市离石区:新理念“转”出大发展

时间:2020-11-23 11:50:13  来源:本站  作者:

  今年以来,离石区以新发展理念为指导,深入挖掘自身优势,精准谋划产业发展路径,大力优化发展环境,全力打造转型跨越发展“升级版”。

  离石是一个典型的资源型城市,几乎所有规模以上企业都和“煤”相关。煤炭黄金十年,离石GDP增速每年都在两位数以上。2012年5月以来,受全球经济下行的影响,曾经紧俏的煤炭一夜失宠,以煤炭为支柱产业的离石经济遭受重创。

  面对宏观经济的下行压力,离石靠什么摆脱传统发展的“路径依赖”?靠什么开辟新的发展空间?如何“突围”?离石把定位放在“山西西部区域性中心城市”的大趋势中来审视,把发展放在省委“六大发展”的大格局中来谋划,确定了致力转型发展的“双先双区”战略,确立了差异竞争、错位发展,市区一体、共建共享的新发展理念,在做精做优煤电产业链的同时,做大做强新能源产业,走出一条由“输煤输电”变“输数据”、由“瓦特”变“比特”的发展新路,推动信息化和工业化深度融合,打造产业转型发展的“升级版”。力争到“十三五”末,地区生产总值达到124亿元,年均增速10%;公共财政预算收入达到13.56亿元,年均增幅10%;规模以上工业达到26亿元,年均增速14.9%;固定资产五年完成投资600亿元,年均投资增长20.8%。

  新理念引领新实践。市委常委、区委书记常书铭说:“当前,离石经济发展正处于产业结构调整阵痛期、经济增速换挡期,必须有绝地反击、突出重围的战略定力,以新发展理念为 指挥棒 ,全力优化产业结构,增强产业素质和竞争力,逐步形成现代服务业为支撑产业的发展新格局。”

  在传统产业的发展上,该区利用丰富的煤炭资源,全力推进晋能大土河低热值煤热电联产项目建设,争取上马实施坪头2 100KV发电项目,提高煤炭就地转化率,延伸产业链条,满足云计算大数据中心和华为吕梁大数据中心等产业发展的用电需求。同时推进供给侧改革,今年加快炭窑坪等5对矿井建设,年内化解产能60万吨。

  在新能源产业的发展上,该区抓住山西晋能集团、山西国新等公司投资的机遇,加快发展风电、光伏发电等新能源产业,开发生产特种电缆,做强做大“山花牌”电缆品牌。依托吕梁军民融合研究院、国防大学等院校,加快推进云计算、无人系统等高精技术项目工程建设和市场开发,全力打造吕梁高新技术产业孵化中心。

  在城郊生态农业的发展上,该区以脱贫攻坚为切入点,加快发展以核桃经济林覆盖为重点的生态农业,以温室蔬菜为重点的设施农业,以舍饲养殖为重点的餐桌农业,示范推动以油用牡丹、黑小米为重点的特色农业,以园区采摘为重点的休闲观光农业,构建“三线农业”发展格局。

  在现代服务业的发展上,该区依托承东启西、交通便捷的区位优势,推进综合物流园区、产业物流园区和商贸物流配送中心建设,加快太原铁路局综合服务为重点的现代物流项目建设,引进国内外知名物流企业,启动吕梁机场空港物流园建设,打造晋西现代商贸物流中心。

  在文化旅游产业的发展上,加快建设骨脊山、千年、宝峰山、白马仙洞自然观光线路,彩家庄、吴城晋商旅游线路,安国寺于成龙廉政思想教育线路,高家沟高级军事会议旧址、六六干校等红色旅游线路。

  在新型城镇化发展上,该区围绕区域性中心城市建设,积极推进吕梁新区、主城区、东城区三城融合发展。吕梁新区作为市区两级的重点项目,建设任务的90%在离石。全市百日大会战动员会后,该区不等不靠,主动打好安置区建设、安置配套工程、市区重点项目、棚户区改造、征收拆迁、项目融资“六大攻坚战”。

  在招商引资上,该区把重点放在了对接全国知名企业上,实行了由“全面撒网”向“重点突破”的转变。“冬季行动”吕梁项目推进签约仪式上,离石与北京中科泰能科技集团有限公司、曙光星云信息技术有限公司、北京晓清环保工程有限公司等国内知名企业签订合作协议书。当得知太原铁路局投资6亿元在太中银铁路和中南出海大通道沿线万平方米的综合服务项目后,该区第一时间进行洽谈,春节期间敲定了项目。

  在优化政务环境上,该区制定了权力清单、责任清单“两清单”,搭建了公共资源交易平台、政务服务平台“两平台”,绘制了行政职权运行流程图、职权运行风险防控图“两张图”,确保有权不能“任性”,把权力关进制度的“笼子”。建立了“领导人人包项目、职能部门和乡镇个个上项目,一个项目一个班子一抓到底”的运行机制,激发了全区上下抓项目、上项目的热情和干劲。

  在优化园区环境上,该区把天源物流园区、信义工业园区、田家会高新技术开发区及互联网科创园作为招商引资的孵化器,完善水、电、路、气等基础设施,增强园区的承载聚集功能。为解决青年创业者的场地难题,该区筹资建设了5300平方米的吕梁首家互联网科创园,出台了房租补贴、水电暖等优惠政策,配套了图书馆、健身房、餐厅等设施,吸引了百度糯米、58同城、乐分商城等“大咖级”电商40余家互联网企业入驻。

  在优化营商环境上,该区以打通政府服务“最后一公里”为抓手,研究出台了《创业辅导制度》、《小微企业“六补一缓”》等政策措施,加大对吃拿卡要等“衙门”作风的治理,营造了亲商、重商、安商的浓厚氛围。对投资特别大、带动力特别强的项目,实行“一企一策”。

  在优化自然生态环境上,该区以节能减排为抓手,打造“离石蓝”环境名片。规划建设总面积18平方公里的离石森林公园,目前通过PPP模式筹措建设资金4亿元。

  “巢”好引来凤争栖。优美的环境让广大企业和客商看到了离石良好的发展前景,短短半年时间,该区共签约大小项目40个,签约项目总投资261.4亿元,到位资金31.5亿元,在全市率先超额完成年度目标任务。总投资4.5亿元的风电项目在吴城镇薛公岭举行奠基仪式,总投资33.6亿元的晋能离石大土河2 35万千瓦低热值煤发电项目已累计完成投资6.3亿元,总投资3.5亿元年生产5000台超高射速注塑机的转型项目试产成功……一个个高端、新兴、特色产业项目为离石的经济注入了新活力,成为打造转型发展升级版的新引擎。

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