3月9日上午，晋中市委宣传部召开产业转型升级“2+5”政策体系新闻发布会。现场详解了该市产业转型升级的“2+5”政策体系，既有宏观层面的规划，又有微观层面的落实，该体系将为晋中经济转型发展提供政策支撑。。 在晋中全面打响的“苦干三年，全面挺进全省第一方阵”的新“晋中战役”中，晋中市政府慎重谋划、深入研究、反复论证，制订了产业转型升级“2+5”政策体系，从宏观产业和微观企业项目两个层面，制定出台2个大的政策方案和5项配套实施办法。分别是：《晋中市政府关于培育壮大战略性新兴产业和特色产业的实施意见》、《晋中市扶持“转型项目优势企业”实施方案》《晋中市发展“飞地经济”实施方案》、《晋中市促转型增动能担保资金管理暂行办法》、《晋中市政银企合作对接实施方案》、《晋中市促转型增动能产业投资基金实施办法（试行）》、《晋中市转型项目推进办法》。旨在进一步释放晋中市委、市政府认真贯彻落实中央和山西的一系列重大决策部署，紧紧抓住深化供给侧结构性改革、加快转型综改示范区建设的重大机遇，全面实施创新驱动、转型升级战略。通过制定实施产业转型发展的“2+5”政策体系，充分激发市场活力，坚定全市发展信心，推动项目建设提速和产业结构升级，并积极创优投资发展环境，形成吸引投资创业的“洼地地效应”，切实为“全面挺进全省第一方阵”提供动力支撑。 新闻发布会现场，晋中市发改委、晋中市经信委、晋中市投促局分别就“2+5”政策体系涉及的7个相关政策内容进行解读发布。 《晋中市政府关于培育壮大战略性新兴产业和特色产业的实施意见》对新兴产业项目从引进、落地、建设、投产、发展等环节上强化了统筹推进服务体系的建立，并提出了针对性鼓励政策，对促进新兴产业发展将会有实质性推动作用。对现有新兴产业企业技改提质增效、技术创新、品牌建设、营销模式创新、技能人才培养、强化社会服务功能服务等方面均提出了明确的帮扶政策和抓手，有利于促进现有新兴产业企业又快又好发展。 《晋中市扶持“转型项目优势企业”实施方案》明确提出：通过滚动扶持、动态调整，到2019年底，落地、建设、投产100个左右，总投资达到千亿元以上，对晋中产业转型升级具有引领性、示范性的转型项目；发展35户左右，总产值达到千亿元以上优势企业，成为大优强的“行业领头羊”和创新型的“科技小巨人”。“转型项目优势企业”完成投资占全社会固定资产投资比重达到20%以上，税收占一般公共预算收入比重达到40%以上。 《晋中市“促转型增动能担保资金”管理暂行办法》能帮助企业解决融资难题，提供担保增信支持，担保贷款资金的到位，将推动项目建设进程，保证项目顺利推进。项目企业将得到更多来自各个部门的政策扶持和金融配套服务。 《政银企合作方案》的出台实施，为全市转型项目优势企业的融资提供了一个便捷、快速、有效的平台和渠道。同时，也为金融服务机构服务地方经济发展提供了一个合作舞台。 《晋中市转型项目推进办法》将开辟服务转型项目的“绿色通道”、 提供要素资源倾斜、基础设施优先配套、优先资金支持、收费减免等方面的政策支持。 《晋中市促转型增动能产业投资基金实施办法》为高成长性企业融资打通路径，对新兴产业培育发将起到拉动作用，有利于重大招商引资项目落地。 《晋中市发展“飞地经济”实施办法》有助于整合全市招商资源，建立利益分配机制，解决投资瓶颈，解决管理瓶颈，他将使传统点对点的企业转移升级为区对区的产业转移，由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接。 （张志刚） |
