山西省人民政府办公厅关于2020年第一季度全省政府网站与政府系统政务新媒体检查情况的通报
为进一步加强全省政府网站与政府系统政务新媒体建设和管理，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，3月3日—4月9日，省政府办公厅组织开展了2020年第一季度全省政府网站与政府系统政务新媒体检查工作。现将有关情况通报如下：
截至4月1日，全省正在运行的政府网站403个。其中，省直部门及其内设、下属机构政府网站49个，市级政府门户网站11个，市级政府部门网站226个，县级以下政府网站117个。本次对全省处于正常运行状态的所有网站进行了全面检查，总体合格率为97.52%。其中，省直部门网站合格率为97.96%，各市及辖区内政府网站合格率为97.46%。
截至4月1日，全省政府系统共开设政务新媒体2178个（含部分事业单位开设的政务新媒体）。按开设主体分，省直部门及其内设机构开设政务新媒体112个，设区市政府及其部门开设政务新媒体761个，县（市、区）政府及其部门、所属乡镇（街道）开设政务新媒体1305个。按平台类型分，微信1486个，微博418个，移动客户端33个，其他241个。本次共对1531个政务新媒体进行了抽查，总体合格率为97.78%。
2019年，各地、各部门向省政府门户网站报送信息16137条。其中，省直部门报送信息4495条，11个市报送信息11642条。省交通厅、省国资委、省自然资源厅、省商务厅、省卫健委、省市场监督管理局、省生态环境厅、省司法厅、省发改委、省外事办及太原市政府、阳泉市政府、长治市政府、大同市政府、晋中市政府、晋城市政府信息报送和采用量均居前列。
（一）政治意识不强、审核把关不严。部分政府网站与政府系统政务新媒体信息内容审核把关不严，读网监测机制落实不到位，存在明显错别字和表述性错误。如省审计厅、汾阳市人民政府、晋城市商务局、长治市文化和旅游局、吕梁市离石区人民政府等网站和小店发布、忻州网警巡查执法、健康晋城等微信公众号。
（二）解读比例不高、解读关联不强。部分政府网站对涉及面广、社会关注度高的政策文件未发布解读材料，仅转载中国政府网、省政府门户网站或新闻媒体报道，解读比例较低且形式单一，如天镇县人民政府、朔城区人民政府、定襄县人民政府、交城县人民政府等网站。省发改委、省教育厅、省住建厅等单位未按要求及时报送已出台文件的配套解读材料。五成以上政府网站在政策文件与解读文件之间未实现相互关联。省级部门网站政策解读比例、解读关联仍有较大提升空间。
（三）交流渠道不畅通、互动回应不及时。部分网站未提供网上有效咨询建言渠道，领导信箱页面无法打开，如临汾市发改委、临汾市卫健委等网站。部分网站虽提供了渠道，却不公开留言答复情况，如临汾市民政局等网站。部分网站回应网民工作不及时，公开答复时间明显滞后，如省粮食和物资储备局、运城市住建局等网站。部分网站政务咨询类栏目存在超过3个月未回应有效留言的现象，如翼城县人民政府、乡宁县人民政府、运城市工信局等网站。
（四）建设运维不规范、监督管理不到位。部分网站安全防护和日常检查工作不到位，如省国资委网站和右玉县人民政府门户网站存在异常外链。部分地市对政府网站和政务新媒体备案审核不严，将非政府系统政务新媒体纳入监管范围，如临汾市、太原市。部分政务新媒体内容更新不及时，如省发改委官方微博、省科技厅微信公众号等。全省约三成政务新媒体未按要求在“政务新媒体管理系统”中填报自查情况。
（一）进一步强化审核把关。各地、各部门要从讲政治的高度，深刻认识政府网站与政府系统政务新媒体信息发布审核的重要性，切实强化内容保障，严格落实“三审”制度，及时发现并纠正错漏信息。建立健全责任追究制度，深入做好日常巡查、读网、监测工作，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。各市人民政府办公室要在4月30日前，完成对“政务新媒体管理系统”中已登记备案信息的二次全面核查，确保“应备尽备”。
（二）进一步加强政策解读。待《山西省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作暨深入推进政务公开工作的实施意见》正式下发后，各地、各部门要全面深入落实文件精神，严格按照“谁起草、谁解读”的原则，开展多种形式的政策文件解读工作。同时，做好政策文件与解读材料页面的相互关联，确保解读工作规范有序、及时透彻。
（三）进一步完善互动功能。各级政府门户网站要搭建统一的互动交流平台，部门网站开设互动交流栏目尽量使用政府门户网站统一的互动交流平台。建立巡查整改常态化长效化机制，定期自查网站是否存在“超过3个月未回应有效留言”等单项否决的问题，确保网民留言办理情况得到及时公开。政府网站内各个具有互动交流功能的栏目要提供统一的注册登录功能，建立完善常见问题咨询答问库，探索增加实时智能答问功能。
（四）进一步规范运维管理。各地、各部门要严格按照《政府网站发展指引》和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》要求，认真对照政府网站与政务新媒体检查指标，彻底整顿内容不更新、功能不实用、解读比例低、互动回应差等突出问题，确保“一网两微一端”等平台的运维管理工作制度化、规范化、精细化。同时，各市要加快集约化平台建设工作进度，省直部门在省级建设方案确定之前，原则上不得开展政府网站的新建、改版和升级工作。
对本次通报的问题政府网站和政务新媒体，各市、各部门要立行整改，做好检查复核工作，并于4月20日前将通报网站和政务新媒体的整改情况、2020年度第一季度政府网站和政务新媒体检查整改情况经本市、本部门主要负责人审核同意后报送至省政府门户网站信息报送系统“网站建设与管理”栏目集中进行公开展示。
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